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广东省东莞工商注册商事登记制度改革大事记

时间:2014-09-02   作者:东莞工商注册代理网  【原创】       阅读

2010年11月2日,广东省工商局党组书记、局长卢炳辉以省委委员向省委提建议的形式,建议试行商事登记改革,在具备特区立法权的深圳市先行试点。广东省委采纳这一建议,并在省委办公厅《关于省委委员、候补委员2010年度开展重大课题调研和在省委十届八次全会上所提建议分工办理方案》中明确提出:“支持深圳市开展商事登记制度先行先试工作”。广东省工商局和深圳市委市政府启动商事登记改革专项调研。

2010年11月3日,中共中央政治局委员、时任广东省委书记汪洋在全省依法治省工作先进单位和先进个人表彰大会上明确提出,要“加快法治工商、信用工商、信息工商建设的步伐,改革企业登记注册制度和监管方式,营造良好的市场环境”。

2011年11月24日,《珠海经济特区横琴新区条例》(以下简称《条例》)出台,《条例》提出:“横琴新区可以在企业登记制度上进行改革创新”,及建立“市场主体信息公示制度”和“市场主体信用评级系统”,《条例》于2012年1月1日起施行。

2012年2月6日,汪洋在听取顺德区深化大部制改革情况汇报后指出:“省里也要搞试点,请省发展改革委和省工商局先研究提出方案,重点在投资审批备案和企业证照审批方面进行改革探索,如果部门推不开,也可选一个地级市试点。”

2012年2月,广东省工商局提出全省商事登记改革工作方案,明确改革相关措施,并决定争取工商总局支持广东省商事登记制度改革试点。

2012年3月10日,汪洋和广东省长朱小丹带队走访工商总局。工商总局下发了《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》(以下简称《意见》)。该《意见》明确提出:“支持广东省在深圳经济特区和珠海经济特区横琴新区开展统一商事登记制度改革试点”,“支持广东省选择条件成熟的一个地市,按照公司注册资本的功能和法律原则,开展注册资本登记改革探索”。

2012年3月21日,广东省政府就工商总局出台《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》等举行新闻发布会。

2012年3月28日,南方日报、广东卫视等省媒体集中报道东莞市“一家外企注册一年未成功”案例,以《香港:注册新公司最快一小时》等介绍香港公司便捷注册的情况。广东省委将媒体采访稿印发省直各单位、各市,要求要真正迈出改革步伐。

2012年4月26日,广东省政府向顺德区政府下发《关于同意开展商事登记制度改革试点工作的批复》。5月3日,顺德区市场安全监管局发出了该地区商事登记制度改革后的首张营业执照。

2012年5月4日,东莞市政府先行在大朗镇开展商事登记制度改革。

2012年5月7日,深圳市委常委会原则通过《深圳市商事登记制度改革实施方案》。

2012年5月9日-14日,广东省第十一次党代会召开,会议明确提出要“积极探索‘宽入严管’的企业登记管理新体系,降低市场准入成本。”

2012年5月15日,广东省政府向惠州市政府下发《关于同意开展企业登记相关领域审批制度改革试点工作的批复》,向肇庆市政府下发《关于同意开展企业登记审批制度改革试点工作的批复》,向揭阳市政府下发《关于同意开展企业登记审批制度改革试点工作的批复》。

2012年5月16日,惠州下发《惠州市企业登记注册审批制度改革方案》和《惠州市企业登记注册审批制度改革实施方案》。

2012年5月22日,深圳市委、市政府下发《关于加快推进商事登记制度改革的意见》。

2012年5月24日,珠海市政府以83号政府令颁布实施《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》。

2012年5月28日,横琴新区工商局挂牌成立,省委常委、珠海市委书记李嘉,副省长许瑞生,工商总局企业注册局局长周石平,省工商局局长卢炳辉,珠海市市长何宁卡等参加了挂牌仪式,许瑞生副省长为同煤秦发(珠海)控股有限公司颁发了该区商事登记第一张营业执照。

2012年6月15日,广东省政府向东莞市政府下发《关于同意开展商事登记制度改革试点工作的批复》。

2012年6月20日,汪洋到东莞市开展专题调研,实地视察大朗工商分局,调研大朗镇商事登记改革试点情况,要求继续深化改革。

2012年6月28日,广东省政府向清远市政府下发《关于同意开展企业登记审批制度改革试点工作的批复》。

2012年7月10日,惠州市工商局发放注册资本登记改革后首张营业执照。

2012年7月26日,广东省十一届人大常委会第35次会议审议通过修正后的《广东省查处无照经营行为条例》,在全国率先通过省级地方立法的形式确立了证照方面“谁审批、谁监管”的原则。

2012年8月1日,广东省政府向佛山市政府下发《关于同意佛山市开展深化行政管理体制改革试点工作的批复》。

2012年8月2日,汪洋到顺德区市场安全监管局登记窗口了解商事登记改革情况。

2012年8月20日,工商总局印发《关于授予广东省珠海市横琴新区工商行政管理局外商投资企业登记管理权的通知》,授予横琴新区工商局省级外商投资企业登记管理权。

2012年9月11-12日,广东省推广顺德南海综合改革试点工作现场会在佛山市召开,顺德商事登记改革作为其中亮点在会上作经验介绍和推广。12日上午,汪洋、朱小丹等省主要领导以及全省21个地级以上市的市委书记视察顺德区行政服务中心,听取顺德推进商事登记改革的情况汇报。汪洋对顺德商事登记改革给予高度肯定。

2012年9月12日,广东省政府向梅州市政府下发《关于同意开展企业登记审批制度改革试点工作的批复》。

2012年10月31日,国务院下发《国务院关于同意广东省 “十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》,同意广东省“十二五”时期在行政审批制度改革方面先行先试。

2012年11月23日,工商总局下发《关于同意在深圳等市区开展商事登记改革试点并调整营业执照部分内容的批复》,同意广东省商事登记改革试点地区扩大至深圳市、珠海市、东莞市和佛山市顺德区。

2012年11月23日,广东省政府办公厅下发《广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试方案》,将商事登记制度改革作为广东省行政审批制度改革中的重要内容。

2012年10月30日,深圳市人大常委会审议通过《深圳经济特区商事登记若干规定》,定于2013年3月1日起在全市实施。

2012年11月29日,珠海市人大常委会审议通过《珠海经济特区商事登记条例》,定于2013年3月1日起在全市实施。

2012年12月3日,东莞市在全市范围推行商事登记制度改革。

2012年12月13日,工商总局党组书记、局长周伯华,副局长甘霖到珠海、横琴专题调研商事登记管理工作。周伯华勉励珠海大胆探索和总结,为全省乃至全国商事登记工作积累更多更好的经验。

2012年12月28日上午,中央政治局委员、广东省委书记胡春华到佛山顺德区调研,分别考察了顺德行政服务中心及区市场安全监管局审批服务窗口。胡春华对商事登记改革表示了认可,提出:“这一步你们做了宽进,下一步就是严管。”

2013年1月30日,工商总局党组副书记、副局长刘玉亭在惠州视察时指出:“惠州是全国唯一的公司注册资本登记改革试点地区,市场准入试点工作抓得紧、抓得好。”

2013年2月20日,工商总局下发《关于同意广东省商事登记营业执照改革方案的批复》,原则同意《广东省商事登记营业执照改革方案》,在深圳市、珠海市试行改革后的营业执照。

2013年3月1日,深圳、珠海市根据特区商事登记立法,在全市范围开展商事登记,并试行改革后的新版营业执照。

2013年4月11至12日,工商总局党组书记、局长张茅到广东调研指导工作,充分肯定广东的商事登记改革试点工作。

2013年5月7日,广东省工商局召开商事登记制度改革后续监管工作座谈会。

2013年6月1日,阳江市在阳东县启动探索商事登记改革试点工作。

2013年6月4日至6日,工商总局刘玉亭副局长到珠海、横琴、顺德、东莞、深圳等地调研商事登记制度改革工作,对试点地区改革工作给予充分肯定。他指出,广东为全国工商登记制度改革提供了有益的经验。

2013年6月8日,广东省政府在深圳召开全省商事登记改革试点工作现场会,朱小丹省长肯定全省商事登记改革试点工作成效,要求坚定不移的推进商事登记改革。

2013年6月9日,横琴新区工商局在全国率先开始商事主体年度报告工作,要求商事主体通过网上年度报告系统提交2012年年度报告,个体工商户可选择提交纸质年度报告。

2013年6月13日,胡春华、朱小丹等省主要领导专题听取商事登记改革工作汇报。胡春华书记指出,“商事登记制度改革是去年以来广东省改革的亮点之一”、“值得充分肯定”。下一步,要按照6月8日省政府在深圳召开的商事登记制度改革试点工作现场会的部署抓好落实。

2013年6月18日下午,东莞市政府举行东莞市电子营业执照应用平台启动仪式,东莞市工商局发出了广东首批电子营业执照,合泰半导体(中国)有限公司等10家企业成为首批申领到电子营业执照的企业。

2013年6月21日,全国部分省市工商系统推进行政审批改革座谈会在杭州召开,国务委员王勇主持会议,广东省工商局卢炳辉局长就广东商事登记改革试点情况做了专题汇报。

2013年6月21日,工商总局党组成员、副局长孙鸿志到广东省工商局调研指导工作。孙鸿志指出,广东省工商局做了大量改革创新的工作,很多工作都是率先开展、全国首创,值得全国工商部门推广和借鉴。

2013年7月2日,广州市政府印发《广州市商事登记制度改革方案》。

2013年7月16日,广东省工商局提请省政府行文工商总局,恳请支持广东在全省范围内开展商事登记改革试点。

2013年8月20日,广州市政府公布了《广州市商业登记制度改革实施办法(试行)》、《广州市商事主体信息平台运行管理规则(试行)》等规定。

2013年8月22日,广东省工商局将《广东省商事登记改革工作方案》函报省编办,提请省编办发文征求各地各部门意见。

2013年9月2日,广州市先行在六个区启动商事登记改革试点。

2013年9月3日,顺德率先启动企业登记并联审批改革。

2013年10月1日起,阳江市在全市范围实施商事登记制度改革。

2013年10月25日的国务院常务会议,部署推进公司注册资本登记制度改革。

2013年10月30日,中山市政府下发《中山市商事登记改革工作方案》。11月1日,中山市政府办公室下发《中山市商事登记改革实施办法(试行)》,在全市范围内实施商事登记改革,

2013年10月31日,广东省工商局形成《广东省商事登记改革试点绩效评估报告》,呈报省委、省政府和工商总局。

2013年11月7日, 国务院新闻办公室举行新闻发布会,工商总局介绍注册资本登记制度改革情况时指出,广东的商事登记制度改革试验结果是成功的,可以在修改法律的前提下复制、推广。

2013年11月28日,全国部分改革试验区企业登记管理工作第五次座谈会在深圳召开,工商总局刘玉亭副局长在会上肯定广东改革试点成效,并指出广东试点为全国工商登记制度改革提供了许多宝贵的、行之有效的经验。

2013年12月4日,广东省编办和广东省工商局向省政府呈报〈广东省商事登记制度改革方案(送审稿)》。

2014年1月8日,广东省政府批准《广东省商事登记制度改革方案》,省政府办公厅于1月16日印发了该方案

2014年1月17日,广东省工商局召开全省工商系统全省工商行政管理工作会议,省工商局卢炳辉局长就全省商事登记制度改革工作进行部署。

2014年2月18日,广东省工商局召开省工商局工商登记制度改革领导小组第一次会议,省工商局局长、省工商局工商登记制度改革领导小组组长卢炳辉主持会议,研究部署全省工商系统推进改革、落实改革的各项工作。

2014年2月21日,广东省工商局制定并下发经省法制办审查备案的《关于工商登记制度改革的实施办法(暂行)》,就全省工商系统实施改革的操作进行具体规范。

2014年2月26日,广东省工商局召开全省工商系统全面推开工商登记制度改革动员会,部署落实国务院《注册资本登记制度改革方案》和省政府批准的《广东省商事登记制度改革方案》。

2014年3月3日,根据国务院、工商总局部署,广东全面贯彻落实注册资本登记制度改革各项措施。

2014年5月4日,广东省政府在广州召开珠三角九市工商登记制度改革工作座谈会。省长朱小丹在会上强调,要继续推进珠三角工商登记制度改革先行先试、走在全国前列,本月内将改革全面推向粤东西北各市。

2014年 5月4—6日,国务委员王勇到广州、顺德等地调研工商登记制度改革和加强市场监管情况,并主持召开推进工商登记制度改革座谈会。王勇肯定了广东改革成效,以及试点地区后续监管有关做法。

2014年5月9日,广东省人民政府府办公厅印发了《广东省工商登记前置审批事项目录》和《广东省工商登记前置改后置审批事项目录》,明确5月26日起在全省全面实施。

2014年5月19日,广东省政府在广州召开全省全面推开工商登记制度改革动员大会。广东省副省长许瑞生在会上部署全省全面推开工商登记制度改革工作。

2014年5月22日,横琴新区管委会向社会发布市场违法经营行为提示清单(工商行政管理类),列明国民经济96类行业1748种违法经营行为及其处罚依据,首创将清单管理模式从市场准入领域引入市场监管领域。

2014年5月22日,中共广东省委全面深化改革领导小组办公室印发了《广东省全面推开工商登记制度改革工作方案》,对全省全面推开工商登记制度改革做了细化分工部署。


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